一、文件出台背景
党中央、国务院高度重视就业工作,把稳就业摆在“六稳”之首,今年国务院政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面,充分体现了以人民为中心的发展思想,反映了当前经济转型升级对就业工作的新要求。国务院下发了《球探足球比分:做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》国发〔2018〕39号,要求各级政府切实担负起稳就业主体责任,把就业作为当前工作的重中之重来抓,抓好工作落实。省政府下发了《湖南省人民政府球探足球比分:印发〈湖南省进一步促进就业工作二十条措施〉的通知》(湘政发〔2018〕30号),提出了全省贯彻落实的措施,为认真落实国务院和省政府文件精神,明确今后一个时期我市促进就业工作的相关政策措施,由市人力资源和社会保障局牵头,紧密结合全市就业工作实际,按照问题导向,在认真调研和广泛征求意见的基础上,制定了《球探足球比分:进一步促进就业工作二十三条措施》(以下简称措施)。
二、主要内容
该《措施》主要包括“支持企业稳定就业,鼓励创业带动就业,加强培训稳定就业,聚焦重点帮扶就业,提升能力球探足球比分就业,落实责任促进就业”等6个方面,拟定了23条具体措施,明确了各级各部门的职责,主要措施如下:
一是支持企业稳定就业方面,主要是给予企业失业保险费返还、减税降费、公积金降低缴存比例或缓缴、对吸纳登记失业人员的企业给予岗位补贴等。
二是鼓励创业带动就业方面,主要是对企业和劳动者给予创业补贴、免费场地、创业奖补、创业担保贷款,给予创新创业带动就业示范典型和创业载体奖补等。
三是加强培训稳定就业方面,主要是对企业和劳动者给予技能提升补贴、生活费补贴、职业培训补贴、对新晋高级技师、评为“永州工匠”给予一次性奖励等。
四是聚焦重点帮扶就业方面,按重点帮扶人员类别,分别给予各类补贴,如提高了困难高校毕业生一次性求职补贴标准、扩大了就业见习范围、给予岗位补贴、创业补贴和奖励,对贫困劳动力和劳务中介给予岗位补贴、创业补贴、一次性求职补贴等。
五是提升能力球探足球比分就业方面,通过加强公共就业球探足球比分能力建设、加强人力资源市场建设、做好重点企业用工球探足球比分、强化就业资金保障等方面,切实提高各级公共就业球探足球比分平台工作能力和球探足球比分水平,精准球探足球比分企业和劳动者。
六是落实责任促进就业方面,通过强化政府主体责任、加强监测研判、强化考核激励等压实各级政府和部门责任,形成促进就业工作合力。
三、政策亮点
《措施》中就业创业政策上突出了以下几个方面:
一是突出资金扶持最大化。部分政策不仅扩大了享受对象的范围,还适当提高了补贴标准,旨在为全市企业减轻负担,缓解当前面临的就业结构性矛盾,对就业创业的企业与个人的扶持最大化,用足用够,促进全市就业局势总体稳定。
二是突出了重点群体的帮扶。文件政策涵盖了企业在岗职工、高校毕业生、贫困劳动力、下岗失业人员等重点群体,基本惠及了全体劳动者,促进各类就业人群就业。
三是突出园区企业用工球探足球比分。通过多层次的招聘方式,为当地重点用工企业提供招工球探足球比分,鼓励各地就业专项资金中列支经费用于购买就业创业球探足球比分成果,推进公共就业球探足球比分多元化、专业化、特色化。
四是突出夯实基层平台。配强配优基层公共就业球探足球比分人员,建立“公共就业球探足球比分信息平台”,完善动态管理台账,推动信息化、智能化人岗匹配。
五是突出高技能人才培养。面向经济社会发展急需紧缺职业(工种),大力开展高技能人才培养,对新晋为高级技师的、评为“永州工匠”的,给予一次性奖励。
六是突出工作责任落实。坚持问题导向,逐一提出针对性对策措施,每条措施明确了牵头部门、责任部门和政策实施时间。