2010年是国内外经济环境极为复杂的一年，也是我市战胜多种困难和挑战、取得显著成绩的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，坚持以赶超发展、科学跨越为第一要务，大力推进“一化三基”，实现了全年经济持续快速发展，人民生活水平不断提高，社会事业全面进步。

一、综合

经济发展迈上新台阶。初步核算，全市实现地区生产总值767.01亿元，比上年增长14.4%。分产业看，第一产业增加值190.55亿元，增长4.4%；第二产业增加值278.63亿元，增长20.3%；第三产业增加值297.83亿元，增长14.3%。三次产业结构比重由上年的25.7：34.0：40.3调整为24.8:36.3:38.9。

财政保障能力明显增强。全年完成财政总收入53.5亿元，比上年增长26.1%。地方财政收入33.0亿元，比上年增长26.2%。全年地方税收收入20.29亿元，增长30.1%，其中，增值税2.3亿元，增长17.3%；营业税6.08亿元，增长13.1%；企业所得税0.85亿元，增长36.6%；城镇土地使用税增长50.9%，资源税增长25.2%。全年非税收入完成12.71亿元，增长20.4%。民生保障支出大幅提高，全年财政一般预算支出142.7亿元，增长15.5%。其中，一般公共球探足球比分支出20.4亿元，增长26.6%；教育支出29.59亿元，增长11.1%；社会保障与就业支出25.95亿元，增长19.7%；农林水事务支出17.21亿元，增长3.2%；医疗卫生支出13.67亿元，增长19.3%；住房保障支出5.49亿元，增长115.0%。

市场物价温和上涨。2010年，全市居民消费价格总指数为102.7，商品零售价格指数为103.0，农业生产资料价格指数102.4，工业品出厂价格指数为106.89，固定资产投资价格指数为105.4。

二、农业

农业生产稳步增长。全年农林牧渔业完成总产值337.07亿元，比上年增长4.5%。其中，农业产值163.57亿元，增长3.8%；林业产值38.73亿元，增长7.3%；牧业产值110.42亿元，增长3.6%；渔业产值17.15亿元，增长5.0%。实现增加值190.55亿元，增长4.4%。粮食种植面积852.4万亩，比上年增长1.4%。全年粮食总产量320.7万吨，比上年增长0.74%。其中，稻谷产量273.9万吨，增长0.9%。生猪出栏782.21万头，增长2.5%；出栏牛25.67万头，增长6.4%；出栏羊64.09万头，增长4.4%。

农业产业化稳步推进。全市拥有农产品加工企业2895家，比上年增加46家；实现销售收入148.7亿元，增长26.2%；年末从业人员4.26万人。省级以上龙头企业销售收入46.66亿元，比上年增长19.9%；实现利润2.52亿元，增长14%。全市过亿元农产品加工企业达到20家、新增6家，实现产值133亿元、增长30%。粮油、果蔬加工规模档次进一步提升，利润率得到提高，企业品牌影响力逐渐扩大，现有中国名牌2个，驰名商标3个，湖南名牌10个，著名商标11个。新增农民专业合作社50家。

三、工业和建筑业

工业经济增幅较快。全市实现工业总产值786.88亿元，比上年增长34.1%；完成增加值236.78亿元，增长20.3%。全市规模以上工业企业达776家，净增117家。规模以上工业企业完成增加值182.41亿元，增长24.1%。其中，国有企业增长12.3%，外商及港澳台投资企业增长18.9%，股份制企业增长30.6%。分轻重工业看，轻工业增长22.8%，重工业增长25.8%。

工业效益平稳提升。全市规模以上工业企业实现主营业务收入573.17亿元，比上年增长41.89%；实现利税48.55亿元，增长33.4%。经济效益综合指数246.22%，比上年提高28.8个百分点；工业产品销售率99.27%，比年提高1.1个百分点；总资产贡献率23.20%，比上年提高2.03个百分点；资产保值增值率115.25%；资产负债率46.67%，提高3.59个百分点；流动资产周转率5.11%，成本费用利润率4.73%，全员劳动生产率154748元/人，增长25.59个百分点。

主要工业产品产量保持增长。全年原煤产量107.78万吨，增长4.1%；生铁42.47万吨，增长76.0%；铝0.49万吨，增长33.4%；水泥555.17万吨，增长11.0%；发电量56.87亿千瓦小时，增长52.5%；加工大米130.72万吨，增长56.0%；罐头18.1万吨，增长45.8%；卷烟257.51万箱，增长10.1%；汽车2.54万辆，增长21.5%；布匹0.66亿米，增长78.5%；纱0.99万吨，增长14.1%；机制纸及纸板24.77万吨，增长0.7%。

建筑业健康发展。全年实现建筑业增加值41.85亿元，比上年增长26%。全年施工项目87个。资质内建筑企业房屋建筑竣工面积558.2万平方米，增长9.4%。

四、固定资产投资

固定资产投资较快增长。全年完成全社会固定资产投资831.89亿元，比上年增长38.6%。其中城镇以上固定资产投资581.68亿元，增长49.8%；农村固定资产投资250.21，增长18.1%。分产业看，第一产业投资45. 72亿元，比上年增长23.4%；第二产业投资348.1亿元，增长38.5%，其中工业投资307.47亿元，增长30.6%；第三产业投资377.81亿元，增长47.1%。

重大项目建设有力推进。基础设施、民生工程、环境保护、优势产业等重大项目建设得到加强。全年实施投资500万元以上重点项目870个、比上年增加289个，完成投资620亿元、增长40%。全年开工建设5000万元以上项目649个，新增241个，完成投资402.8亿元，增长74.9%；亿元以上项目 79个，完成投资98.28亿元，增长8.3%；10亿元以上项目6个，完成投资19.32亿元，增长23.9%。永蓝、厦蓉、道贺高速，湘桂铁路复线、永州大道等重大项目建设进展顺利。

房地产市场日趋活跃。全市完成房地产开发投资72.6亿元，比上年增长17.2%。房屋施工面积885.37万平方米，比上年增长41.7%；竣工面积165.58万平方米，增长13.98%。全年商品房销售面积239.46万平方米，增长41.6%，其中住宅销售213.94万平方米，增长42.6%。竣工经济适用房投资1.96亿元。

五、国内外贸易和旅游

消费市场持续繁荣。全年实现社会消费品零售总额242.4亿元，比上年增长19.5%，增幅排全省第三。其中，批发零售业实现社会消费品零售额214.8亿元，增长23.5%；住宿业实现零售额8.6亿元，增长16.7%；餐饮业实现零售额19.1亿元，增长16.1%。从城乡看，城镇实现社会消费品零售额205.8亿元，增长20%；农村市场实现零售额36.6亿元，增长16.9%。在限额以上批发和零售业零售额中，通讯器材类增长190.7%，日用品类增长114.2%，建筑及装潢材料类增长119.1%，家用电器和音像器材类增长68.7%，汽车类增长65.6%，服装鞋帽、针、纺织品类增长33%，食品、饮料、烟酒类增长15.9%，书报杂志类增长42.1%，机电产品及设备类增长34.3%。

对外贸易恢复性增长。全年完成外贸进出口总额11737万美元，比上年增长54.09%。其中，进口总额1490 万美元，增长47.64%；出口总额10247 万美元，比上年增长 55.08 %。其中加工贸易进出口额5414万美元，同比增长79.8%，占全市外贸进出口总额的46.2%。蓝山县、祁阳县被评为全省外贸基地县。全市“走出去”企业达到9家，对外投资908万美元。

产业承接卓有成效。通过“永州（广州）承接产业转移招商推介会”、上海世博“永州城市日”“永州招商推介会”、“第五届中博会”、“永州走进东盟推介会”和“永州（台湾）活动周”等大型招商活动，共签约项目130个，其中外资项目39个，内资项目91个。全市全年实际利用外资3.93亿美元，同比增长17.4%；内联引资165亿元，同比增长27%，连续8年被评为全省招商引资先进单位，2010年度全省承接产业转移先进单位。园区建设进一步加快，新开发工业园区面积37.5平方公里，在建和已建的标准厂房143万平方米。

旅游业蓬勃兴旺。全年旅游类在建项目共36个，累计完成投资11.14亿元，同比增长29.4%。新增三星级旅游饭店1家，新增星级旅行社3家。全年共接待国内外游客1091万人次，实现旅游收入58.6亿元，分别比上年增长31.4%、32.1%。其中，接待入境游客4.32万人次，增长35.5%，创汇408.6万美元，增长36.8%。

六、交通和邮电

交通运输增长较快。全年货运量7143万吨，同比增长14.4%；货物周转量132.0亿吨公里，增长28.3%。客运量7851万人，增长11.2%；客运周转量47.57亿人公里,提高10.8%。年末全市民用车辆拥有量达53.56万辆，增长10.7%，其中私人车辆拥有量51.45万辆，比上年增长10.9%。

邮电通讯业发展平稳。全年邮政业务总量52.5亿元，比上年增长16.2%。年末全市固定电话和移动电话用户总数218.13万户，增长15.4%，其中：固定电话50.82万户，下降10.6%；移动电话167.31万户，增长26.6%。年末互联网宽带用户15.13万户，净增3.63万户。

七、金融和保险

金融业运行稳健。全市金融机构各项存款余额725.92亿元，比年初增加95.41亿元。其中，企业存款增加15.88亿元，城乡居民储蓄存款增加73.73亿元。金融机构各项贷款余额362.66亿元，比年初增加42.49亿元。其中，短期贷款新增21.72亿元，中长期贷款增加24.30亿元。

保险发展态势良好。全市共有保险公司21家，实现保费总收入22.51亿元，同比增长21%。其中财险收入4.88亿元, 增长12.0%；寿险收入17.63亿元,增长24%。年末共赔（给）付3.74亿元，其中财产险赔付2.35亿元，寿险赔付1.39亿元。

八、教育和科技

教育事业稳步推进。年末全市共有小学484所，在校学生48.29万人；初中324所，在校学生19.39万人；普通高中37所，在校学生9.05万人；中等职业教育学校58所，在校学生3.96万人；各类民办学校27所。全市小学适龄儿童入学率99.7%。建设义务教育合格学校61所。

科技工作实力增强。2010年，全市R&D经费支出 18005万元，比上年增加 8230 万元，增长84.2%。年末认定为高新技术的企业42家，新增国家级高新技术企业9家，实现高新技术产业产值78亿元，增长24%；争取省级以上科技计划项目55项；安排市本级科技计划项目17项，其中重点项目11项。全年申请专利867件，增长72%，授权专利293件，增长94%，两项指标增幅均排全省前4位。球探足球比分：现代农业科技示范园被科技部批准为国家农业科技园区。

九、文化、卫生和体育

文化事业全面发展。年末全市共有艺术表演团体7个，文化馆11个，公共图书馆11个。有线电视用户34.62万户，增长9.7%；年末广播综合人口覆盖率86%，电视综合人口覆盖率94.2%，分别比上年提高1.05个和1.53个百分点。

卫生保障体系更加完善。年末全市医疗卫生机构926个，新增37个。其中，医院、卫生院264个，妇幼保健院（所、站）13个，疾病预防控制中心（防疫站）12个，卫生监督检验机构12个。医院和卫生院拥有床位总数1.57万张，卫生技术人员1.66万人，其中执业医师及执业助理医师0.64万人，注册护士0.57万人。新型农村合作医疗参保率96.2%，补偿率52.5%，分别提高5.8%、7.5%。

体育事业成绩斐然。永州籍运动员参加国际比赛获金牌1 枚,亚运会金牌1枚，参加全国比赛获金牌7 枚，银牌1枚，省运会金牌28枚，银牌24枚，铜牌26枚。全市体育场30个,体育馆9座，运动场30个，各种训练房160个。

十、人民生活和社会保障

城乡人民生活同步改善。全市城镇居民人均可支配收入15041元，增长12.0%。其中，工资性收入10664元，增长11.4%；经营性净收入2156元，增长19.4%；转移性收入2257元，增长12.2%。全市农村居民人均纯收入5061元，增长15%。其中，工资性收入1615元，增长18.1%；家庭经营纯收入3060元，增长12.6%；转移性和财产性收入386元，增长22.1%。全市城镇居民人均消费性支出9945元，增长13.8%。其中，食品、衣着、居住和教育文化娱乐球探足球比分支出分别增长8.7%、2.7%、36.2%和14.7%。农村居民人均生活消费支出3951元，增长10.5%。其中，食品、衣着和居住分别增长9.7%、15.1%和14.1%。全市城镇居民恩格尔系数为37.8%，农村居民恩格尔系数为47.6%。城镇居民人均住房面积45平方米，农村居民人均住房面积36.0平方米。

社保体系更加健全。年末全市参加基本养老保险36.3万人，参加失业保险万20万人，参加基本医疗保险44.2万人，参加工伤保险27.4万人。城镇居民基本医疗保险年末登记参保人数达到124.5万人，比上年增长1.1%。市区最低月工资为725元。市区失业保险金标准为609元/月。年末全市拥有各类福利院、敬老院156所，床位6897张，收养人员6300余人。全市城镇享受最低生活保障人数11.5万人，农村享受最低生活保障人员27.5万人。

为民办实事全面完成。2010年省委省政府下达为民办实事工作28项目标，全面完成任务，18项超额完成。其中，新建通村公路1756公里，完成计划的117.1%。解决农村安全饮水人数26.27万人，完成计划的106.4%。新建沼气1.5万口，完成136.4%。农村危房改造4606户，完成计划的107.1%。改扩建乡镇敬老院15所，完成计划的115.4%。新增廉租住房8155户，完成计划的126.1%。城镇污水处理率65%，城镇生活垃圾无害化处理率达81.7%，分别完成计划的145.1%、110.4%。新增就业人员5.193万人，完成110.5%。

十一、环境和安全生产

环境质量不断提高。全年我市单位规模工业增加值能耗1.41吨标准煤/万元，单位规模工业增加值能耗下降10.47%。化学需氧量较上年减少3.49%。工业废气中二氧化硫排放达标率、工业废水排放达标率分别达到77.21%和89.46%，工业用水重复利用率为41.24%。湘江段饮用水源达标率稳定达到100%。城市大气环境质量优良率达到95.62%。

安全生产形势向好。全年生产安全事故死亡153人，比上年下降18.18%。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.204，下降24.7%；工矿商贸领域发生事故17起，死亡23人，分别下降56.41%、47.73%，工矿商贸从业人员十万人事故死亡率为1.399，下降50.7%；煤矿百万吨煤生产安全死亡率为7.627；全年共发生道路交通事故402起，道路交通万车事故死亡率为2.44，下降11.6%。

注：

1、本公报所列数据均为初步统计数。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

3、2010年为全国人口普查年份，根据国家人口普查有关规定，暂不公布人口及相关数据。