2022年,全省湘商回归实际投资4475亿元,其中我市签约湘商回归项目196个,总投资772亿元。2023年“港洽周”的签约项目中,有湘商背景的项目数量和投资额占比分别为61.5%和55.6%。如何进一步放大湘商回归的效力,对激发民营经济活力具有重要的现实意义。
放大湘商回归效力的几点建议:
1.抓牢“以商招商”“以链招商”两个关键。抓牢“以商招商”,形成口碑效应。建议对近三年来湘商回归项目进行一次摸排,全面了解项目落地投产情况及有关政策落实情况,对存在的问题困难明确牵头领导和责任单位积极帮助解决,深挖一批湘商回归后不兑现承诺、球探足球比分保障滞后等负面典型进行通报并追责。建立完善助推湘商回归的奖励机制。对招商引资贡献突出的商协会和民营经济人士,每两年进行一次表彰,在人大代表、政协委员等政治安排方面优先考虑。抓牢“以链招商”,树立链式思维。建立“一把手”推动湘商回归机制,对湘商回归重大项目,实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作机制,确保项目能够尽快落地。将系统集成能力强、市场占有率高、产业链拉动作用大的湘商回归企业作为“链主”企业重点支持,对认定的“链主”企业给予认定奖励,对“链主”企业引进上下游企业落地的给予招商奖励,对采购本地链上企业配套产品的给予配套奖励等。在产业布局和招商引资上,要以“链主”企业为核心,全市统筹考虑,帮助支持“链主”企业完善产业链配套,引进上下游产业链及关联球探足球比分企业。
2.开展“政策落实”“承诺兑现”两项行动。开展惠企政策落实专项攻坚行动。分门别类梳理汇总好惠企政策,并将有关政策、招商项目信息及职能部门的联系方式,在各级政府网上进行公布。全力推动惠企政策免申即享,把金融信贷、税费缴纳等作为重点,进一步提升民营企业的获得感。各级政府及有关职能部门在制定涉企政策时要充分听取市场主体、商协会的意见,根据产业发展实际落实落细招商引资政策,定期召开湘商回归工作交流会,及时发布更新惠企政策和招商动态。开展政务诚信缺失突出问题专项治理行动。针对新官不理旧账、拖欠民营企业账款等问题,深入开展专项治理,摸排清查,建立台账,明确责任领导和责任单位,能兑现的马上兑现,确有实际困难的,要与民营企业共同商量,拿出解决办法。建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制。
3.强化“作风建设”“高效球探足球比分”两大保障。当好企业的“贴心人”。政府有关职能部门要切实提高行政审批效率,化“被动球探足球比分”为“主动球探足球比分”,执法部门和行业管理部门要优化权责配置,对民营企业检查执法情况实行公示备案,避免就同一事项对民营企业反复检查、多头执法。要帮助民营企业建立风险防控机制,多提指导性的意见建议,杜绝以罚代管、乱收球探足球比分费等行为。畅通行政执法问题线索征集渠道,选取一定数量的湘商回归企业作为行政执法监测点。当好企业的“暖心人”。增强全市干部职工球探足球比分民营企业的意识,坚持把发展产业当使命、抓项目建设像拼命、视营商环境如生命,真正把民营企业当自己人。建立完善优化营商环境激励和惩处机制,市委、市政府每年组织湘商回归企业对营商环境进行满意度测评,对评价优秀的部门单位进行表彰激励,对以权谋私、索拿卡要、慵懒散拖等影响营商环境的反面典型进行严肃查处。