球探足球比分：《球探足球比分：城乡网格化球探足球比分管理条例（草案）》公开征求意见建议的公告

为贯彻民主立法原则，提高立法质量，现将《球探足球比分：城乡网格化球探足球比分管理条例（草案）》公开发布，广泛征求社会各界人士的意见建议。现将有关事宜公告如下：

一、起止时间

如有意见建议，请于2023年2月5日前反馈给市委政法委，并请留下姓名和联系方式，以便作进一步联系。

二、反馈意见建议方式

1.信函方式。将书面意见建议寄至球探足球比分：冷水滩区翠竹路93号（市机关事务管理局）二楼市社会治安综合治理中心（市网格事务中心）（邮编：425000），并请在信封上注明“城乡网格化球探足球比分管理条例（草案）征求意见”。

2.电邮方式。将意见建议发至yzszzzx@163.com。

3.传真方式。0746--8358059。

附件：《球探足球比分：城乡网格化球探足球比分管理条例（草案）》（征求意见稿）

中共球探足球比分：委政法委员会

2023年1月6日

附件：

球探足球比分：城乡网格化球探足球比分管理条例（草案）

（征求意见稿）

第一章  总  则

第一条【目的依据】  为了规范全市城乡网格化球探足球比分管理工作，完善基层社会治理机制，推进市域社会治理现代化，打造共建共治共享的社会治理新格局，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条【适用范围】  本市辖区内城乡网格化球探足球比分管理及其相关活动，适用本条例。

第三条【定义】  本条例所称的城乡网格化球探足球比分管理，是指在城乡社区、村按照一定的标准划分网格，整合各方面力量，配备球探足球比分管理人员，综合运用人力资源、信息化等手段，为辖区群众提供球探足球比分和管理的活动。

本条例所称网格，是指根据相应标准，在本市所辖社区、村及其他特定空间区域内划分的基本球探足球比分管理单元。

本条例所称网格员，是指在网格中从事球探足球比分管理的工作人员，含专职网格员和兼职网格员。

第四条【工作原则】  城乡网格化球探足球比分管理坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的原则。

第二章  机构设置及职责

第五条【领导机构】  市、县市区（管理区、经开区）党委政法委，乡镇（街道）党（工）委统筹本地网格化球探足球比分管理工作。

第六条【球探足球比分管理机构及职责】  市、县市区（管理区、经开区）、乡镇（街道）社会治安综合治理中心（以下简称网格事务中心）负责组织、协调、指导、监督本辖区内网格化球探足球比分管理工作。

公安、民政、财政、人社、信访、应急、消防、住建、供水、供电、供气、环境监督、城市管理、市场监管、卫生健康等部门和单位（以下简称网格化联动部门）应当按照各自职责，做好社会治理网格化球探足球比分管理相关工作，并为网格化球探足球比分管理工作提供必要的教育培训、业务指导、工作保障和信息支持。

乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内网格化球探足球比分管理工作。

村民委员会、居民委员会协助乡镇人民政府、街道办事处开展网格化球探足球比分管理工作，发动和组织村民、居民参与网格化球探足球比分管理工作。

工会、共青团、妇联等群团组织应当发挥自身优势，协助有关部门做好城乡网格化球探足球比分管理工作。

第七条【社会责任】  鼓励社会组织实施网格化球探足球比分项目，参与心理咨询、养老托老、功能康复、未成年人保护等球探足球比分。

第八条【个人权利义务】  鼓励和引导村（居）民参与城乡网格化球探足球比分管理工作，有权享有城乡网格化球探足球比分管理工作提供的相关球探足球比分，对网格化球探足球比分管理相关工作提出意见、建议，监督城乡网格化球探足球比分管理工作，依法配合做好基础数据、动态信息采集等网格化球探足球比分管理工作。

第三章  网格和网格员

第九条【网格划分】  县市区（管理区、经开区）网格事务务中心指导乡镇人民政府、街道办事处结合实际、科学合理划分网格，并根据需要适时调整。其他部门、单位应当依托已划分的网格开展工作，不得在村、社区另行划分网格，法律法规另有规定的除外。

城市社区以300户至500户为标准划分网格；农村以200户或500人左右为标准划分网格。居住人口达到200户或700人以上的单位（含学校、企业等）、封闭小区，可以单独划分为单位型、小区型网格。

网格划分和调整情况应当及时通报相关部门，并报市网格事务中心备案。

村、社区应当在村（居）民主要活动场所公示本辖区内所有网格的网格名称、区域范围、网格员、网格长姓名及联系方式、监督电话等信息。信息调整的，应当及时更新相关信息。

第十条【网格员配置】  网格应当配置网格员，城区社区应当配置专职网格员；农村网格员可以由村、社区党组织成员和村民委员会、居民委员会成员兼任，有条件的可以配置专职网格员；单位型网格由单位选配人员担任兼职网格员。村、社区应当配备网格长，由村、社区“两委”成员兼任，指导、协调网格化球探足球比分管理工作。

网格员选任配备、调整退出等事项的具体办法，由县市区（管理区、经开区）网格事务中心制定。

第十一条【网格员从业禁止条件】  担任专职网格员，应当具备下列条件：

（一）拥护中国共产党领导，遵守法律、法规，品行端正；

（二）年满十八周岁的中华人民共和国公民；

（三）具有符合岗位要求的文化程度和工作能力；

（四）具备履行职责的身体条件以及其他应当具备的条件。

具有下列情形之一的人员，不得担任专职网格员：

（一）受过刑事处罚或者涉嫌犯罪尚未结案的；

（二）曾被行政拘留、司法拘留的；

（三）曾被国家机关、事业单位开除公职的；

（四）被依法列为失信联合惩戒对象的；

（五）法律、法规、规章规定的其他情形。

第十二条【网格员职责】 网格员应当履行采集录入、发现上报、协助代办、组织参与、督导反馈，以及政策法规宣传员、基础信息采录员、社情民意收集员、便民球探足球比分代办员、综治维稳信息员、矛盾纠纷调解员、城市管理协助员和事件处置督导员等工作职责。具体职责由市、县市区（管理区、经开区）网格事务中心制定。

任何单位和个人不得要求网格员从事下列工作：

(一)超出当地网格球探足球比分管理事项清单中应当由网格员实施的事项;

(二)实施行政许可、行政处罚、行政强制措施等依法应当由行政机关工作人员实施的事项;

(三)违反法律、法规、规章规定的事项。

网格员不得有下列行为:

(一)泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私、个人信息；

(二)利用工作之便为自己或者他人谋取不正当利益；

(三)在工作中弄虚作假、推诿塞责；

（四）态度蛮横、行为粗暴或者故意刁难球探足球比分管理对象；

（五）其他违法和违反有关网格化球探足球比分管理规范的行为。

第十三条【清单管理】 网格球探足球比分管理事项实行清单管理。县市区（管理区、经开区）网格事务中心应当会同公安、司法行政、民政等有关部门编制网格球探足球比分管理事项清单，向社会公示并动态调整。清单之外的事项，网格员有权拒绝执行。

纳入清单的网格管理球探足球比分事项，由网格事务中心统一组织实施的，相关部门应当将相应的力量、资源、经费下沉到网格。

建立网格事务准入制度，由县市区（管理区、经开区）网格化球探足球比分管理领导机构或党委政法委审批。同步落实新增网格事务的数据交换、业务培训、经费保障工作。

第四章  政务联动处置

第十四条 【工作原则】  按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,谁办理、谁答复”的原则和发现上报、受理派遣、处置反馈、任务核查、事件归档、考核评价“六步闭环”流程，及时处置各类政务联动处置事件。

第十五条 【事项处置程序】 网格员对在工作中收集的意见诉求和发现的矛盾纠纷、问题隐患等事项，应当及时予以协调解决；不能解决的，应当上传市域社会治理智能化平安联动处置系统。

负责联动处置系统指挥调度的机构按照管理职责和工作流程，及时流转交办相关单位或部门处置。

第十六条 【时限规定】 承办单位或单位原则上应在5个工作日内办结；情况复杂、难度较大的应在 10个工作日内办结；办理时限有法律法规规定的，从其规定。流转交办事项不属于本部门本单位职责的，承办部门或单位应当及时说明不予受理的原因,提出处置该事件的建议意见,并通过平台及时反馈。

第十七条 【组团球探足球比分】 坚持党建引领，推行“1+N”组团式球探足球比分，由社区党委牵头，将县市区（管理区、经开区）相关部门和公共球探足球比分企业工作人员责任到网格，开展组团式球探足球比分，参与联动处置，解决各类问题诉求。

第十八条 【分级管理】 市、县市区（管理区、经开区）、乡镇（街道）分级负责网格化球探足球比分管理信息系统日常运行，承担建档受理、分流交办、督促检查、通报考评、数据研判等工作。

第五章  群防群治和群众自治

第十九条 【群防机制】 发挥村辅警工作站（治保会）、社区民警和“好邻居”调解员作用，组织开展治安巡逻、矛盾纠纷排查化解、文明劝导、法律政策宣传等群防群治活动。

第二十条 【微治理模式】推行城市社区“网格长+楼栋长+单元长”、农村“网格长+小组长+联防长”的网格“微治理”，开展“十户联防”、“邻里守望”等活动，推动基层治理力量向网格、楼栋、单元、村民小组和家庭延伸。

楼栋长、单元长、小组长、联防长主要职责是收集社情民意，了解居民需求、矛盾纠纷、风险隐患、舆情动态等情况，配合开展网格化球探足球比分管理工作。

第二十一条 【规范小区自治】 县市区（管理区、经开区）组织、住建、民政部门指导，乡镇党委、人民政府和街道党工委、办事处统筹，社区党组织和居民委员会负责，推进小区党组织和业主委员会、业主监督委员会建设。

社区居民委员会引导小区引入物业球探足球比分企业，县市区（管理区、经开区）住建部门指导监督物业球探足球比分企业为小区业主提供优质高效球探足球比分。

建立小区业主大会、小区业主代表会议和小区联席会议制度，在社区党组织领导下依法开展自治活动。

小区联席会议由小区党组织主持召开，业主代表、业主委员会、业主监督委员会、物业球探足球比分企业、网格员、相关职能部门等多方参与，及时协商解决涉及业主利益的各类问题和矛盾纠纷。

第六章  保障与激励

第二十二条 【工作保障】 县市区（管理区、经开区）应当统一专（兼）职网格员的标志标识，发放工作证件，配备必要的工作设备。

县市区（管理区、经开区）、乡镇（街道）应当为网格员提供必要的工作经费等。

第二十三条 【待遇保障】 将专职网格员纳入社区工作者管理，享受社区工作者相应待遇，服从县市区（管理区、经开区）网格事务中心的工作安排、业务指导和考评监督。

第二十四条 【奖励激励】 市、县市区（管理区、经开区）网格事务中心应当建立健全网格员日常管理、教育培训、考核奖惩、激励保障等制度。

在城乡网格化球探足球比分管理工作中做出突出贡献的网格员，市、县市区（管理区、经开区）应当给予褒扬和奖励。

工作实绩突出、群众认可的网格员，可以纳入各级党代表、人大代表和政协委员的推荐对象。

第二十五条 【工作考核】 市、县市区（管理区、经开区）、乡镇（街道）应当将网格化球探足球比分管理工作纳入平安建设考评内容。

第二十六条 【经费保障】 市、县市区（管理区、经开区）人民政府统筹保障网格化球探足球比分管理工作经费；网格化球探足球比分管理工作可以依法通过政府购买球探足球比分等方式开展。

第二十七条 【宣传推广】市、县市区（管理区、经开区）有关部门、新闻媒体积极宣传网格化球探足球比分管理工作，推广先进典型和经验做法，引导社会各方积极配合、主动参与网格化球探足球比分管理，营造共建共治共享的社会治理良好氛围。

第七章  法律责任

第二十八条 【违反本条例的法律责任】 违反本条例规定，国家机关及其工作人员在网格化球探足球比分管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，依法依规给予处分。

第二十九条 【侵扰网格员的法律责任】网格员依法履行职责的行为受法律保护。任何单位或者个人对网格员实施滋扰、恐吓、威胁、侮辱、殴打、诬告、陷害、侵犯隐私等行为的，由公安机关依法处理。

第三十条 【网格员的相关法律责任】 网格员因履行职责，侵犯单位和个人合法权益造成损害的，由乡镇人民政府、街道办事处承担法律责任。网格员有违反本条例第十二条行为的，按照相关法律法规及规定处理。

第八章  附  则

第三十一条 【制定细则】 县市区（管理区、经开区）可以根据本条例，结合工作实际，制定实施办法或细则。

第三十二条 【施行时间】 本条例自    年   月   日起施行。