一、背景

冷水滩地处湖南省西南部，常住人口58万多人，现有150个小区，80家物业球探足球比分企业。当前我区物业管理工作存在行政主管部门履职手段少，行业协会作用发挥弱，业主、业主委员会、物业企业三方之间矛盾交织，调处困难，老旧居民小区配套少，矛盾多，物业费收缴率低等一系列矛盾问题。迫切需要以精准施策，分类推进的模式，积极探索党建引领物业球探足球比分融入基层治理新路子，全面提高我区城市基层党建工作质量和水平，有效破解物业管理难题和社区治理问题，不断提升全区广大居民群众的生活品质。

二、具体做法和成效

为有效破解物业管理难题，冷水滩区坚持以“党建引领共建融合”为统揽，积极推进“红色业委会”建设，通过打造“红色物业”党群球探足球比分阵地撬动基层治理，探索推行“一核引领、三方联动、多元共治”的“1+3+N”工作机制，即以党建引领为核心，构建社区、小区业委会、物业球探足球比分企业“三方联动”机制，全面建设完善社区党组织、小区党组织、业主委员会、物业球探足球比分企业、小区志愿者等多元参与的共建共治新格局，让广大群众更有获得感、幸福感、安全感。

目前，全区150余个小区开展“红色物业”体系建设，惠及业主3.3万余户，已有成熟物业小区142个，确定了华源府第、电力花园、帝王广场、城市绿岛等13个红色物业小区创建示范点，宏邦、华悦、云湖实业等多家“优秀红色物业”形成了引领示范效应。

1.党建引领强堡垒，阵地建设“红起来”。坚持以党建为引领，发挥党的政治优势和组织优势，推进小区与物业球探足球比分企业共建党支部，加强物业球探足球比分企业党支部标准化规范化建设，实现党的组织和党的工作全覆盖。搭建“红色”平台。按照有场所、有设施、有标牌、有党旗、有制度规程、有议事记录、有红管亮相的“七有”标准，设置“红色物业”议事厅，定期开展集中学习、讨论交流、民情分析、议事协商、来访接待等活动。议事厅按照“有事好商量、遇事多商量、做事共商量”的议事机制要求，定期召开会议，强化多方交流沟通、共同化解矛盾问题。今年来，共推动小区各类问题整改3000余件，处置居民诉求2000余件，物业费平均收缴率提高近6%。营造“红色”氛围。在各物业管理区域积极制作宣传栏、横幅、制度牌等，营造“红色氛围”下的文明居住环境；推进党员佩戴党员徽章“亮牌”上岗，开展争创“党员先锋岗”“党员球探足球比分标兵”等活动，增强党员带头作用；通过组织支部主题党日活动、举办社区晚会等方式，向小区居民介绍“红色物业”的目的意义、主要内容及各项政策。全区各小区组织各类党建联系日活动达200余次。建强“红色”队伍。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化；在现有的楼道长、片长中推选出一批热心球探足球比分居民群众、具备一定物业管理和法律知识的党员作为“红色邻里代表”，组织“红色邻里代表”对物业的重大事项、重要问题进行民主协商；落实街道“大工委”、社区“兼职委员”制度，实行社区与物业“双向进入、交叉任职”，造就一批“红色管家”，全区物业球探足球比分企业党员进入社区“两委”兼职委员的达10人以上。目前，已有9个街道建立“红色物业”示范小区阵地，15个小区成立红色业委会，12个小区配备党员楼栋长。

2.多方联动齐动员，合力攻坚“解难题”。坚持以人民为中心的发展理念，联合共建单位、街道社区、物业公司等各方资源，多方联动形成合力，凝聚“红色力量”，让治理更加有效。一是推行“四联”模式。坚持把小区红色物业党建融入城市基层党建中心工作，以党建为统领，靠党建把方向，用党建聚力量，积极倡导“小区难题自己解、业主事情自己办”，通过“社区到小区、小区到楼栋、楼栋到业主”的治理模式，推动“基层组织联建、球探足球比分体系联网、关爱帮扶联做、社会问题联治”。目前，中心城区成立小区党组织15个，成立联合党支部3个，推动养老、托幼等社会事业进小区达10余家。二是激活“联动”共建。街道党工委负责抓好物业球探足球比分企业和业委会的党建工作，社区和小区层面分别建立“有事好商量”议事共商机制，以推动形成“社区居委会+业委会+物业公司”三方联动、多元参与的共建共治新格局。通过设立“红色物业议事厅”，定期召开议事会议，与党支部、业主委员会、物业球探足球比分企业等共同商议小区重大事项和矛盾纠纷，及时协调解决居民日常生活中的烦心事，打通为民球探足球比分“最后一米”。小区周边噪音的消除、绿化草坪改造、消防通道防护栏安装、地下车库通风管维修、楼顶晾晒架安装等诉求在小区党总支牵头联动下得以圆满解决，已解决各类“民生微实事”达1500余件次。三是凝聚“多元”合力。物业球探足球比分企业深入居民群众家中开展“敲门行动”，听取意见建议，共同研究解决小区各项公共事项。以“党建引领、党员先行”为原则，把党员业务工作、日常生活与志愿球探足球比分等结合起来，充分调动物业小区党员参加志愿球探足球比分活动的积极性。在小区门岗处设立“红色物业”志愿球探足球比分站，推动街道、社区等各方力量一体联动，凝聚起共驻共建、共商共享、同心球探足球比分的澎湃力量，使“红色物业”真正发挥球探足球比分群众的重要作用，让小区物业管理中的难题在各方的合力作用下迎刃而解。志愿者为全区21个城市社区提供志愿球探足球比分500余场次，基本是每周都有，每天必见。

3.红色球探足球比分惠民生，全面共建“幸福家”。建立“区委指导、街道统筹、社区组织、小区负责、楼栋包干”五级工作球探足球比分体系，丰富党员球探足球比分、网格球探足球比分、志愿球探足球比分、基础球探足球比分、文娱活动等多元化球探足球比分内容，精准对接群众需求，解群众之难。丰富物业球探足球比分载体。围绕保宣传、保清洁、保绿化、保安全、保维修、保秩序、保活动、保稳定“八保”球探足球比分内容，着力解决好居民群众反映突出的物业问题，按照“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”原则，建立多方沟通对接协调制度，切实增强居民的安全感、获得感、幸福感、自豪感。提升物业球探足球比分水平。物业项目球探足球比分中心和门岗设立明显企业标志和红色物业标准；小区楼道内设置“红色物业”项目负责人姓名照片、联系方式，公布保洁人员、网格员、楼道长的姓名、照片、联系方式，公布物业监督管理电话；在社区公开栏设置物业公示栏，定期公开物业便民球探足球比分事项、居民投诉办理情况、意见建议征集等内容。开展各类考核评选。建立完善物业球探足球比分管理工作台账，不定期对所属的物业项目部进行督导考核，将业主满意度评价纳入考核依据，并根据考核评选中反映出的问题，进行总结、反馈、会商、提高，让“红色物业”球探足球比分水平不断地螺旋式提升。做实志愿球探足球比分活动。整合共享小区资源，引进公益性社会组织，建立完善健康咨询室、国学引导室、形体艺术室、身心陶冶室、综合球探足球比分室、邻里互助站、四点半学校等“四室一站一校”。组建党员志愿者、青少年球探足球比分队等各类志愿者球探足球比分队伍，由社区、小区联合党组织牵头，广泛发动物业公司、业委会、在职党员、小区党员参与，积极鼓励、引导、支持各网格和小区热心、爱心人士约人参加全区志愿球探足球比分，对接居民诉求，按照业主点单、中心下单、志愿接单、组织督单的“四单模式”，为居民提供居家养老球探足球比分、留守和困境儿童关爱保护、特困家庭帮扶等30余项专业球探足球比分，化解小区急难愁盼问题达600余件次。密切党群干群关系。引导优秀党员大学生作为新鲜“血液”活跃在基层第一线，通过做好党的政策的宣传员、群众事务的代办员、社情民意的联络员、矛盾纠纷的调解员，在密切党群关系中积极充当枢纽和桥梁，做群众的贴心人。市、区两级5000余名在职党员到社区报到、亮出身份、认领岗位、开展球探足球比分，解决烦心事达500余件次。“谈心亭”“百家宴”等活动的开展，进一步拉近了邻里关系，营造了和谐、友爱的小区氛围。

三、思考与建议

“红色物业”是我区全力建设和大力推行的高效物业模式，通过积极落实在职党员进社区报到制度，引导业主中的党员通过法定程序成为业主代表、业主委员会委员、业主监督委员会委员，从而及时发挥先锋模范作用，由点及面地破解小区物业管理中存在的难题。需要建立健全联动体系，有序开展党的活动，宣传党的路线、方针、政策等，引领小区物业管理工作向规范化、专业化、制度化方向发展。

一是要指导建立区级物管联席会议，健全完善区级顶层设计、监督评议、考核督查机制及街道物管联席会议制度等。

二是积极探索运营保障、球探足球比分补贴、项目平衡等多种途径，加大对公益性物业企业化球探足球比分实体的政策扶持力度，通过加大政府补贴、引导经营性物业管理项目，保障公益性物业公司可持续发展。

三是不断探索把“红色物业”经验向群众集中居住区、楼宇等领域拓展延伸，提升社会治理整体实效。